L'aménagement du territoire
de la commune et l'avis des citoyens
Dans les témoignages que
nous avons récoltés, les acteurs du Quartier latin
se plaignent de ne pas être toujours très bien entendus
par la commune. Nous avons donc cherché à savoir
comment la commune pouvait connaître leurs avis.
La consultation populaire
Cette consultation est organisée
lorsqu'un gros projet d'aménagement du territoire est
envisagé. Il s'agit d'une mise à information qui
paraît dans les journaux. Les citoyens peuvent rendre un
avis par écrit au Collège des bourgmestre et échevins.
Ces avis doivent être intégrés dans la rédaction
des documents qui fixent l'accord du projet.
L'enquête publique (commodo/incommodo)
Le code wallon d'aménagement
du territoire précise dans quel cas il est nécessaire
de faire ce genre d'enquête.
S'il y a lieu de la faire, la commune appose une grande affiche
jaune sur le terrain qui doit faire l'objet d'un aménagement.
Les propriétaires des terrains localisés 5O mètres
à la ronde, sont informés de ce projet par courrier.
L'ensemble de la population peut alors consulter le dossier du
projet aménagement à la commune et émettre
un avis dans les 15 jours. Le délais peut être un
peu plus long dans certains cas.
Ces avis, ainsi que ceux provenant de divers organismes que la
commune a dans l'obligation de consulter, sont alors transmis
au bureau de l'urbanisme d'Arlon. Ce bureau tient compte de l'ensemble
du dossier et rend son avis à la commune dans les 35 jours.
C'est le Collège des bourgmestre et échevins qui
prend alors la décision finale en suivant l'avis du bureau
de l'urbanisme.
Exemple : de
la procédure de ces enquêtes pour l'aménagment
du parc des Soeurs.
L'organisation de réunions d'information
La commune peut organiser une
réunion pour expliquer les projets d'aménagement
d'un quartier particulier. Les personnes intéressées
sont alors invitées à assister à la réunion
et à donner leurs avis. Il s'agit de rencontre informelle.
Voici un exemple : pour revitaliser
le Quartier Latin, plusieurs projets concernant la voirie ont
été envisagés par les autorités communales.
L'un d'entre eux proposait de rendre le Quartier Latin à
sens unique pour créer de nouvelles places de stationnement.
Ainsi si l'on vient de la place Mc Auliffe, il faut prendre la
rue des Jardins, accessible seulement par l'arrière de
la ville, pour pouvoir accéder au quartier latin. C'est
suite à une réunion avec les commerçants
que ce projet a été accepté.
La CCAT ( Commission consultative communale d'aménagement
du territoire)
A Bastogne, il existe depuis
20 ans une CCAT. Cette organisation indépendante du collège,
est formée de mandataires communaux (des représentants
des secteurs publics, un président qui représente
la majorité) et de membres choisis par le Conseil
Communal parmi les candidatures dont il dispose suite à
un appel publique paru dans la presse et par voie d'affiche.
Cet organe est consultatif mais
doit être obligatoirement consulté pour certaines
matières.
Les plans communaux d'aménagement, les schémas
de structure communaux et les règlements communaux d'urbanisme
dans leur procédure d'élaboration et d'adaptation.
Tous les dossiers de permis d'urbanisme et de lotir comportant
des dérogations aux documents d'aménagement et
d'urbanisme.
Les avis donnés par cet organe doivent être repris
dans les procès verbaux de clôture d'enquête.
A ce jour, la CCAT de Bastogne
est composée de 42 personnes et se réunit tous
les mois. Elle est renouvelée à chaque majorité.
La CCAT de Bastogne n'a pas été consultée
sur le projet d'aménagement du Quartier Latin.
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